Pentru a aplica de comun , APL-urile trebuie să încheie un acord de parteneriat, dar unul din APL să aibă rolul de lider, iar ceilalţi de parteneri. În situaţia dvs. trebuie să discutaţi şi să decideţi cine va fi aplicantul, adică liderul de proiect, iar celelalte primării se consideră ca parteneri eligibili. Bunurile se repartizează partenerilor în funcţie de cota-parte a fiecăruia, adică reţeaua de apeduct se ia la balanţa primăriilor partenere în dependenţă de ponderea la nivelul fiecărei comunităţi. În cadrul ADR Sud activează şi Biroul Tehnic German cu proiectul „Modernizarea serviciilor publice locale(GTZ)", care are la fel ca prioritate dezvoltarea infrastructurii fizice şi se va implica cu co-finanţări. 

Dacă proiectul dvs. este un proiect foarte bun, dar nu aveţi toate documentele pregătite, atunci depuneţi proiectul, şi dacă va corespunde criteriilor de eligibilitate va fi inclus în Planul Operaţional Regional spre finanţare în anii 2011-2012. Între timp dvs. pregătiţi anexele, planul urbanistic şi alte documente necesare. 

Acest tip de activităţi se încadrează în prioritatea trei, măsura trei şi anume activităţi pentru diminuarea impactului hazardelor naturale. Este bine că sunteţi mai multe  localităţi pentru a exprima impactul intercomunitar. Poate fi un proiect eligibil, urmează să-l depuneţi pînă la data limită. Localitatea dvs. dispune de un potenţial turistic destul de bogat, ar fi o oportunitate să îmbinaţi activităţile de ecologizare a rîului cu unele activităţi de amenajare a punctelor de atracţie turistică de pe acelaşi teritoriu (zona celor opt izvoare).

Propunerea de proiect trebuie să fie elaborată în limba de stat, iar dacă proiectul tehnic este în limba rusă, acesta nu ar constitui o problemă.

Vor fi anunţate etape de finanţare a proiectului din mijloacele FNDR în anii următori 2011, 2012. În acelaşi timp dacă anul acesta nu vor fi depuse destule proiecte şi nu vor fi selectate proiecte pentru finanţare, atunci ceva mai tîrziu ar putea fi organizată o lansare suplimentară pentru colectarea proiectelor de dezvoltare regională. 

Proiectul poate fi eligibil dar solicitantul trebuie să menţioneze cît de semnificativ este impactul, consecinţele acestuia şi care vor fi acţiunile de atenuare. 

Dacă proiectul depăşeşte bugetul de 5 mil. lei, atunci studiul de pre-fezabilitate este obligatoriu. Realitatea este că foarte probabil acest apeduct are deja un document mult mai valoros - Proiectul tehnic, care substituie necesitatea prezentării unui studiu de pre-fezabilitate şi fezabilitate. Iar situaţia cînd apeductul ori alt obiect nu are proiect tehnic, acesta poate fi solicitat să fie elaborat prin includerea lui în cererea de finanţare la devizul de cheltuieli. Efectul unei asemenea măsuri ar fi faptul că proiectul poate fi transferat în rezervă pentru a fi implementat în anul viitor. 

La elaborarea cerinţelor  privind  înaintarea propunerilor de proiecte pentru finanţare din Fond au fost luate în calcul prevederile legislaţiei în vigoare, precum şi respectate standardele europene. Acestea sînt rodul unei îndelungate aplicări practice a dezvoltării regionale în Uniunea Europeană.

Anume asemenea proiecte se vor considera ca prioritare pentru finanţare din Fondul Naţional de  dezvoltare regională. Evident că propunerea de proiect poate şi trebuie să fie înaintată. 

Nu este o procedură specială în asemenea caz. Iar în devizul de cheltuieli se indică etapele care au fost deja finanţate.

Una singură o să fie cea mai optimă variantă, fiindcă este vorba de aceeaşi prioritate, iar întotdeauna este de dorit să existe un proiect integru care ar include şi apeductul şi construcţiile auxiliare ale acestuia.

Dacă în rezultatul construirii apeductului vor fi efecte de multiplicare asupra regiunii de dezvoltare, prin extinderea acestuia la mai multe sate şi se va stimula dezvoltarea domeniilor care sunt legate de serviciul public respectiv, atunci este vizibilă conotaţia regională a apeductului.

Da. Dacă vor fi introduse cheltuielile în propunerea de proiect, şi dacă aceasta va accede la fond. Dar oricum nu este obligatoriu proiectul tehnic pentru cererea de finanţare. Acesta doar sporeşte şansele pentru accesarea fondului. Propunerile cu număr maxim de documente prezentate sunt cele mai favorizate.

Nu, fiindcă agenţiei îi este interzis să propună idei de proiecte, care, nemijlocit, ar putea fi deduse dintr-o schemă de completare a formularului. Doar solicitantul vine cu ideea de proiect.

În perioada de consultări directe la sediul agenţiei vor fi date asemenea exemple doar cu date care nu au importanţă practică şi deci nu pot fi considerate propuneri de proiecte din partea agenţiei pentru aplicant.

După expirarea termenului apelului propunerilor de proiecte, agenţia în maxim 10 zile constituie un grup de lucru care va realiza verificarea administrativă.. Dacă proiectul nu se acceptă atunci solicitantului i se va comunica faptul că nu a trecut APP de treapta evaluării administrative. La fel există termenul limită pentru Guvern de a aproba Documentul unic de program până la 20 august 2010, unde sunt incluse proiectele acceptate. Unele proiecte pot fi „trecute în lista de rezervă" al  planului  operaţional a regiunii pentru a fi examinat la Consiliul Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale, pentru a fi inclus ulterior în Documentul unic de program. Aceste proiecte pot  fi implementate anul viitor.

Cofinanţarea nu este o condiţie obligatorie la depunerea proiectelor de dezvoltare regională. Dar, în conformitate cu Instrucţiunea pentru utilizatori, aceasta constituie un avantaj. 

În cadrul acestui apel de propuneri de proiecte vor fi colectate proiecte care urmează a fi implementate  în anii 2010, 2011 şi 2012. Pentru 2010 vor fi eligibile acele proiecte care deja au pregătită documentaţia tehnică şi tot ce ţine de argumentarea ecologică. Pentru proiectele care urmează a fi implementate pe parcursul  anilor  următori, nu se cere să fie elaborată documentaţia tehnică. Totodată, existenţa documentaţiei tehnice va constitui un avantaj. 

În cazul în care propunerea de proiect nu presupune necesitatea existenţei documentaţiei tehnice, aceasta nu se anexează. 

În 2010 vor fi selectate proiectele cu un grad avansat de elaborare, fapt care va permite iniţierea implementării acestora în anul curent, inclusiv semnarea contractelor de achiziţii publice. 

Parteneri pot fi instituţiile eligibile, adică APL-urile de nivelele I şi II, asociaţii, însă, ar putea să fie ONG-urile şi întreprinderile private. Respectiv, este încurajată asocierea APL-urilor cu ONG-urile,care ar putea să contribuie la elaborarea propunerilor de proiect.

În contractul de achiziţii publice poate fi anexat şi planul executării lucrărilor şi luînd în consideraţie că acestea vor fi încheiate aproximativ în luna octombrie, în plan se vor stipula şi condiţiile ce ţin de sezon.

Parteneriat cu una dintre unităţile administrativ teritoriale din partea stîngă a Nistrului ar putea fi încheiat. Totodată, menţionăm că potrivit Strategiei naţionale de dezvoltare regională, politica de dezvoltare regională va fi implementată în două etape. Pe parcursul etapei iniţiale (2010-2012) eforturile Guvernului vor fi îndreptate spre consolidarea capacităţilor şi condiţiilor de dezvoltare în cadrul a trei regiuni de dezvoltare - Nord, Centru şi Sud. La o etapă ulterioară (2012-2019), activităţile de dezvoltare regională vor fi întreprinse în restul regiunilor de dezvoltare.

Sigur că da, mai ales, luând în consideraţie disponibilitatea Biroului de cooperare tehnică al Germaniei de a aloca mijloace financiare în acest scop. Cu cît mai multe proiecte vor fi înaintate, cu atît mai eficient se va  desfăşura negocierea cu potenţialii finanţatori.

Proiecte de gazificare a localităţilor nu sunt eligibile deoarece gazificarea localităţilor reprezintă o responsabilitate a distribuitorului de gaze naturale şi a Ministerului Economiei. 

Pe perioada implementării proiectului, toată valoarea bilanţului se concentrează la ADR până la darea în exploatare a obiectului. Odată ce acesta se dă în exploatare, se efectuează transferul obiectului cu titlu gratuit la balanţa gestionarului.

Sigur că în acest caz este nevoie să fondaţi o întreprindere municipală, la solicitarea Dvs, Agenţia ar putea să vă pună la dispoziţie experţi din domeniu, care va acorda asistenţă consultativă în acest scop.

Managerul de proiect va fi angajat de către ADR, fie selectat de către beneficiar, fie de către aplicant. Acesta va activa nemijlocit la locul efectuării lucrărilor, însă dacă e vorba de un supraveghetor tehnic, acesta trebuie să fie persoana desemnată de către beneficiar. În cazul în care va fi nevoie de servicii de consultanţă suplimentară pentru implementarea unui proiect, acestea le includeţi la compartimentul servicii şi veţi beneficia de un expert pentru o anumită perioadă în domeniul care vă interesează.

Acest lucru este prevăzut, însă proiectul trebuie să conţină un argument ferm că implementarea sa pe etape va avea rezultate vădite, adică nu poate trece un proiect de ameliorare a infrastructurii de apă şi canalizare, fără a avea sursă de apă. Este important ca de acest proiect să beneficieze nu doar populaţia, ci şi agenţii economici, în final să ducă la creşterea economică a localităţilor, formarea locurilor de muncă etc.

Sigur că şanse mai mari de cîştig o are autoritatea publică locală, care va veni cu contribuţie.

Nu se va accepta astfel de proiect deoarece se încalcă vădit prevederile Legii privind achiziţiile publice.

Acum activează o comisie specială pe lângă Cancelaria de Stat, care examinează astfel de intenţii, însă acest lucru nu se face rapid şi necesită timp. Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale încurajează astfel de propuneri, la sigur.

Conform legislaţiei, la orice proiect investiţional care implică cheltuieli mai mari de 5 mil. lei urmează a fi elaborat studiul de pre-fezabilitate, inclusiv şi  pentru proiectele de dezvoltare regională. 

În R. Moldova nu există un mecanism de finanţare din banii publici a ONG-urilor, de aceea în anul curent acestea nu au posibilitatea de a înainta de sine stătător propuneri de proiecte. Totodată, organizaţiile nonguvernamentale pot participa în calitate de asociaţi. La moment de către minister a fost iniţiată procedura de modificare a legislaţiei actuale,  astfel încît, în anii imediat următori, ONG-urile să poată  înainta propuneri de proiecte.

Întreprinderea municipală poate aplica doar în calitate  de asociat al autorităţii publice locale, deoarece doar autorităţile administraţiei publice locale sunt eligibile pentru depunerea proiectului. 

Dacă acest proiect va avea impact regional şi este în corespundere cu măsurile stabilite în Strategia de dezvoltare regională, atunci este un proiect eligibil. 

În cazul în care acţiunile incluse în propunerea de proiect corespunde cu măsurile încadrate în prioritatea 3 (îmbunătăţirea factorilor de mediu), aceasta va fi înaintată spre aprobarea finanţării. 

Asocierea într-o instituţie intercomunitară este o idee foarte bună, dar este important ca proiectul să fie înaintat din partea APL, care va coordona procesul de implementare fiind asociat cu această instituţie publică. Ar fi bine ca ideea proiectului să fie completată  cu nişte acţiuni de amenajare a zonelor adiacente punctelor de trecere a frontierei, dacă există aşa o necesitate, fiindcă aceasta este stipulat în măsurile de dezvoltare regională.

Proiectele implementate pot fi de ordin local sau regional (implementat în mai multe localităţi), obligatoriu este ca impactul (efectele pozitive) să fie de nivel regional. Beneficiarii proiectelor implementate trebuie să fie persoane care locuiesc în mai multe localităţi (raioane), deasemenea important este şi faptul ca numărul acestora să fie cît mai impunător.

Proiectele ce ţin de curăţirea albiei rîurilor ar putea fi considerate ca eligibile cu condiţia că acţiunile incluse în propunerea de proiect să corespundă cu măsurile încadrate în prioritatea 3 (îmbunătăţirea factorilor de mediu).

Procedura de evaluare a propunerilor de proiecte este descrisă în Instrucţiunea pentru Utilizatori privind înaintarea propunerilor de proiecte pentru finanţare din Fondul Naţional pentru Dezvoltare Regională. Instrucţiunea poate fi descărcată de pe paginile web ale Agenţiilor de Dezvoltare Regională www.adrnord.md, www.ardcentru.md, www.adrsud.md, precum şi a Ministerului Dezvoltării Regionale și Construcţiilor (www.mcdr.gov.md).

Taxa pentru Valoarea Adăugată va fi aplicată în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale în vigoare.

Selectarea propunerilor de proiecte se va efectua în conformitate cu Instrucţiunea pentru utilizatori, aprobată recent de către Consiliul Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale. Pînă la data de 10 iunie vor fi colectate proiecte care urmează a fi implementate nu numai în 2010 dar şi  în 2011 şi 2012. Pentru 2010 vor fi eligibile acele proiecte care deja au pregătită documentaţia tehnică şi tot ce ţine de argumentarea ecologică etc.

Prioritatea respectivă prevede susţinerea structurilor care vor contribui la dezvoltarea sectorului privat şi nicidecum nu prevede proiecte investiţionale concrete în sectorul privat. Astfel, va fi selectată întreprinderea sau un ONG care va presta servicii de consultanţă. În apelul dat nu se prevede transferul de bani publici în sectorul privat deoarece nu este elaborat mecanismul de granturi pentru sectorul privat. Cofinanţarea nu este o condiţie obligatorie la depunerea proiectelor de dezvoltare regională. Dar, în conformitate cu Instrucţiunea pentru utilizatori, aceasta constituie un avantaj.

În cazul în care reparaţia drumului respectiv va avea un impact regional şi acest fapt va fi reflectat în argumentare, atunci acest proiect ar putea fi considerat ca eligibil. 

Potrivit Instrucţiunii pentru utilizatori, durata implementării unui proiect nu poate depăşi 24 de  luni. Implementarea nemijlocită a proiectului va demara odată cu încheierea contractelor de achiziţii publice.

Data limită nu poate fi negociată pentru că, în primul rînd, vor fi create condiţii inechitabile de depunere a propunerilor de proiect şi, în al doilea rînd, reieşind din data limită, au fost deja stabilite acţiunile imediat următoare în acest scop.

Pentru aplicarea propunerilor de proiecte sunt eligibile doar APL-urile de ambele nivele şi ADR-ul. Potrivit legislaţiei actuale, alocarea mijloacelor financiare din contul Fondului sectorului privat sau persoanelor fizice nu este posibilă.

În perioada 14-21 mai curent se desfăşoară seminare de instruire pentru potenţialii aplicanţi în vederea familiarizării cu procedura la completare a cererii de finanţare şi depunerea acestora pentru finanţare. Suplimentar, comunicăm că colaboratorii agenţiilor de dezvoltare regională sunt dispuşi să va ofere consultaţiile necesare în acest scop.

Un studiu de prefezabilitate este mult mai simplu decît unul de fezabilitate. Cel de fezabilitate include şi un deviz de cheltuieli a lucrărilor care trebuie întreprinse, însă cel de prefezabilitate doar justifică soluţia cea mai bună într-un anumit caz.

Mărimea caracterelor pentru scrierea propunerii de proiect urmează a fi Times New Roman, 14pt.

Dacă solicitantul dispune de documentaţie tehnică trebuie să menţioneze la punctul «V» LISTA DE VERIFICARE faptul că ea există, fără a o anexa la cererea de finanţare. De veridicitatea informaţiei prezentate este responsabil solicitantul.

Da. Astfel de parteneriate sunt binevenite.

Nu. În devizul de cheltuieli se indică doar cheltuielile care vor fi efectuate în cadrul temporal al proiectului, inclusiv şi din sursele solicitantului (aici putem vorbi de cofinanţare). Toate cheltuielile care sunt efectuate de către solicitant pînă la semnarea contractului de finanţare a proiectului şi după aceasta nu se includ la cofinanţare.

Instrucţiunile pentru utilizator se referă la modul de solicitare a resurselor din FNDR pentru implementarea SDRN.

Este obligatoriu să aveţi studiul de pre-fezabilitate pentru proiectele cu un deviz de cheltuieli mai mare de 5 mln lei. Elaborarea celorlalte documente tehnice poate fi inclusă în devizul de cheltuieli. 

Da. Obiectivele specifice trebuie să corespundă criteriilor SMART, adică să fie în măsura posibilităţii specifice, măsurabile, abordabile, realiste şi încadrate în timp. 

Este posibilă finanţarea proiectului realizat la nivel local doar în cazul cînd veţi demonstra impactul regional al acestuia.

Se efectuează doar un singur studiu de fezabilitate pentru proiect. În cazul cînd există planuri urbanistice generale (PUG) ale acestor localităţi atunci acestea pot fi utilizate ca argument suplimentar al proiectului.

Dacă un asemenea local va fi utilizat doar unilateral în domeniul culturii si doar pentru locuitorii acestei localităţi, atunci impactul regional este sub semnul întrebării. Ideea proiectului trebuie să se încadreze în priorităţile de finanţare şi să reflecte impactul regionale.

Metodologia descrisă în proiect trebuie în detalii să explice realizarea integrală a activităţilor proiectului.

RED-urile sunt obligate să cumpere energia produsă din surse alternative.

În formularul complet, la capitolul V, lista de verificare, partea a doua, documentul respectiv trebuie menţionat, dar nu este obligatoriu să fie anexat. În caz că proiectul tehnic va fi solicitat, îl veţi prezenta ulterior.

Orice campanie de informare, sensibilizare sau promovare trebuie să fie justificată şi să ducă la atingerea obiectivelor proiectului.

Orice procurare trebuie să a fie necesară pentru realizarea activităţilor, iar acestea trebuie să ducă la atingerea obiectivul general al proiectului, care se încadrează în priorităţile de finanţate.

Limitele de finanţare sunt obligatorii pentru toate proiectele. Pentru prioritatea I şi III suma minimă solicitată este de peste 1.000.000 MDL, iar pentru prioritatea II - peste 250.000 MDL.

Întreprinderea selectată în urma licitaţiei publice va gestiona pentru perioada construcţiei aceste terenuri.

Consumatorii.

Comisia de verificare administrativă. În componenţa comisiei sunt incluşi specialiştii ADR, specialiştii MCDR şi reprezentanţii CRD.

Grupul-ţintă este factorul uman. Dacă este vorba de un proiect pentru tineret, atunci acesta şi este grupul-ţintă. Beneficiarii în acest caz vor fi persoanele implicate direct în proiect.

Produsul  unui proiect de infrastructură va fi: numărul de kilometri de drum reparat, lungimea trotuarelor, etc., exprimat în termeni cantitativi. Rezultatele se referă la efectul îmbunătăţirii drumului asupra transporturilor de pasageri, mărfuri, va fi exprimat în termeni cantitativi (ex. Sporirea cu 20% a traficului transportului de mărfuri) şi calitativi (sporirea condiţiilor de deplasare pentru cetăţeni).

Produsul  unui proiect de infrastructură va fi: numărul de kilometri de drum reparat, lungimea trotuarelor, etc., exprimat în termeni cantitativi. Rezultatele se referă la efectul îmbunătăţirii drumului asupra transporturilor de pasageri, mărfuri, va fi exprimat în termeni cantitativi (ex. Sporirea cu 20% a traficului transportului de mărfuri) şi calitativi (sporirea condiţiilor de deplasare pentru cetăţeni).

Propunerea de proiect poate fi depusă de solicitant solitar. Existenţa partenerilor va fi un avantaj în procesul de selectare a proiectelor.

Se menţionează în capitolul V al Formularului cererii de finanţare.

Apelul de Propuneri de Proiecte se desfăşoară în condiţii de competiţie deschisă. Decizia finală despre finanţarea proiectului va fi adoptată de către CNDR.

Durata maximă este de 2 ani, cea minimă de 6 luni. Planificaţi toate activităţile şi încadraţi-le într-un grafic Gantt, vedeţi p. 3.6 din Formularul Cererii de finanţare „Durata şi planul de acţiuni".

Da, pentru un buget ce depăşeşte 5 milioane MDL.

Nu.

Anexa D este completată de către solicitant. Inspectorul de mediu semnează acest document.

Nu. Trebuie să explicaţi ce aveţi dumneavoastră în vedere prin aceasta.

APL ar putea iniţia un proiect prin care se creează condiţii de facilitare a afacerilor în acest domeniu.

Descrierea unei activităţi trebuie să răspundă la următoarele întrebări:

De ce se  realizaţi această activitate?

Cum? Unde? Descrieţi activitatea detaliat, începînd cu selectarea beneficiarilor, procesul de organizare a activităţii, indicaţi numărul concret de beneficiari, etc.

Cine va fi responsabil?

Cînd? Cît va dura?

Ce mijloacele sunt necesare?

Ce rezultate veţi căpăta?

Indicaţi concret metodele şi instrumentele de lucru pentru fiecare activitate în parte, fără a intra în teorii ştiinţifice.